Statement of the NATO-Ukraine Council issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the NATO-Ukraine Council in Washington, D.C. 11th July 2024
1. We, the Heads of State and Government of the NATO-Ukraine Council, met today during this historic NATO Summit. For more than two years of Russia’s brutal full-scale invasion of Ukraine, and ten years since Russia’s illegal and illegitimate annexation of Crimea and initial military intervention in the Donbas, the people of Ukraine have been heroically defending their nation, their land, and our shared values. We solemnly pay tribute to the lives lost, and we deplore the human suffering and destruction caused by Russia’s illegal, unjustifiable, and unprovoked war of aggression. Russia has failed in its efforts to undermine Ukraine’s statehood and break the resolve of the Ukrainian people. The men and women of the Ukrainian Armed Forces and the people of Ukraine continue to inspire the world with their bravery and determination. Ukraine stands strong as a sovereign, independent, and democratic nation.
2. Russia bears full responsibility for this war, a blatant violation of international law including the UN Charter, for which it must be held fully accountable. We condemn all those who are facilitating Russia’s war and amplifying Russia’s disinformation campaigns. Russia’s war against Ukraine has shattered peace and stability in the Euro-Atlantic area and has had a profound impact on the safety, security, and welfare of billions of people around the world. Russia has not shown any genuine openness to a just and lasting peace. Allies welcome and support President Zelenskyy’s continuous commitment to advance a comprehensive, just, and lasting peace through his Peace Formula and the Peace Summit process, including the important first Summit in Switzerland.
3. Russia is responsible for the deaths of thousands of civilians and has caused extensive damage to civilian infrastructure. We condemn in the strongest possible terms Russia’s horrific attacks on the Ukrainian people, including on hospitals, on 8 July. We welcome the announced commitments to provide Ukraine with additional air defence systems and other military capabilities, as Allies increase their support to meet Ukraine’s needs and help protect its people, cities, and infrastructure from Russia’s appalling attacks. NATO will support and advise on the design and implementation of an integrated air and missile defence architecture for Ukraine, to enable the most efficient use of Ukraine’s air and missile defence capabilities and support its transition to full interoperability with NATO.
4. A strong, independent, and democratic Ukraine within its internationally recognised borders is vital for the stability and security of the Euro-Atlantic area. Ukraine’s fight for its independence, sovereignty, and territorial integrity directly contributes to Euro-Atlantic security. Allies and partners continue to step up vital political, military, financial, economic, and humanitarian assistance as Ukraine exercises its inherent right to self-defence as enshrined in Article 51 of the UN Charter. Allies also continue to strengthen Ukraine’s resilience by helping sustain its energy infrastructure, providing critical energy supplies, and enabling the transit of goods and grain. Allies remain as resolute as ever in supporting Ukraine for as long as it takes for Ukraine to prevail.
5. We welcome the launch of the NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU), which will coordinate the provision of military training and equipment for Ukraine by Allies and partners and will provide logistical support. It will ensure enhanced, predictable, and coherent security assistance to Ukraine for the long term, bolstering the support Allies and partners provide to Ukraine. NSATU, which will operate in Allied states, will strengthen our ongoing cooperation to transform Ukraine’s defence and security forces, so that Ukraine is more capable of defending itself now and deterring any further Russian aggression in the future.
6. Ukraine requires long-term support. Allies are determined to support Ukraine in building a force capable of defeating Russian aggression. We welcome Allies’ pledge of long-term security assistance for the provision of military equipment, assistance, and training for Ukraine. We also welcome that, to that end, Allies intend to provide a minimum baseline funding of €40 billion within the next year, and to provide sustainable levels of security assistance for Ukraine to prevail.
7. As we continue to intensify our cooperation and strengthen Ukraine’s political integration with NATO, the Alliance is reinforcing the NATO Representation to Ukraine (NRU), and the Secretary General has decided to appoint a NATO Senior Representative to head the NRU and to act as a focal point for NATO’s engagement with Ukrainian authorities in Kyiv.
8. We have made significant progress in our ongoing cooperation, including through the Comprehensive Assistance Package (CAP) for Ukraine, to strengthen and rebuild the Ukrainian security and defence sector, support Ukraine’s deterrence and defence in the long term, and transition Ukraine to full interoperability with NATO. To that end:
We have jointly developed initial NATO Interoperability Requirements, making full use of NATO-related defence planning processes and tools, to inform and support Ukraine’s security and defence sector reforms and enable the long-term interoperability of our forces.
We are working together to bring Ukraine’s defence procurement in line with Euro-Atlantic best practices through the Strategic Defence Procurement Review.
We will work together to identify and apply lessons from Russia’s war against Ukraine, including on resilience, in the newly established Joint Analysis, Training, and Education Centre (JATEC) in Poland. As a joint NATO-Ukraine structure, JATEC will serve as an important pillar of practical cooperation and increase Ukraine’s interoperability with NATO.
We are launching new joint activities to support Ukraine’s self-defence through the first NATO-Ukraine Innovation Cooperation Roadmap.
NATO will continue to support Ukraine’s self-defence with urgently needed non-lethal equipment and supplies through the CAP, and we welcome partner contributions.
9. With these long-term commitments, we are building on the work we have done together in the NATO-Ukraine Council (NUC) to advance Ukraine’s Euro-Atlantic aspirations, including Ukraine’s strategic goal of NATO membership. Since establishing the NUC at the Vilnius Summit, we have been working and taking decisions together, as equals, on a broad range of issues, including interoperability, energy security and infrastructure, innovation, cyber defence, defence industry, countering disinformation, and resilience. The NUC has also proven to be an effective crisis consultation mechanism.
10. Allies fully support Ukraine’s right to choose its own security arrangements and decide its own future, free from outside interference. Ukraine’s future is in NATO. Ukraine has become increasingly interoperable and politically integrated with the Alliance. Allies welcome the concrete progress Ukraine has made since the Vilnius Summit on its required democratic, economic, and security reforms. As Ukraine continues this vital work, Allies will continue to support it on its irreversible path to full Euro-Atlantic integration, including NATO membership. Allies reaffirm that they will be in a position to extend an invitation to Ukraine to join the Alliance when Allies agree and conditions are met. The Summit decisions by NATO and the NATO-Ukraine Council, combined with Allies’ ongoing work, constitute a bridge to Ukraine’s membership in NATO. Allies will continue to support Ukraine’s progress on interoperability as well as additional democratic and security sector reforms, which NATO Foreign Ministers will continue to assess through the adapted Annual National Programme.
11. We welcome the bilateral long-term security commitments Allies and partners have agreed with Ukraine based on the G7 Joint Declaration of Support for Ukraine launched in Vilnius. They are mutually reinforcing and are a testament to the shared and unwavering commitment to a free, independent, democratic, and sovereign Ukraine, within its internationally recognised borders, capable of defending itself and deterring future aggression. These commitments, together with the decisions taken at this Summit, provide for sustained, enduring support to Ukraine as it defends its sovereignty and territorial integrity, and support Ukraine’s Euro-Atlantic integration.
1. My, Głowy Państw i Rządów Rady NATO-Ukraina, spotkaliśmy się dzisiaj podczas tego historycznego Szczytu NATO. Przez ponad dwa lata brutalnej inwazji Rosji na Ukrainę na pełną skalę i dziesięć lat od nielegalnej i bezprawnej aneksji Krymu przez Rosję i początkowej interwencji wojskowej w Donbasie naród ukraiński bohatersko broni swojego narodu, swojej ziemi i naszego Wspólne wartości. Uroczyście składamy hołd ofiarom śmiertelnym i ubolewamy nad ludzkim cierpieniem i zniszczeniami spowodowanymi przez nielegalną, nieusprawiedliwioną i niesprowokowaną wojnę agresywną Rosji. Rosji nie udało się podważyć państwowości Ukrainy i złamać determinacji narodu ukraińskiego. Mężczyźni i kobiety Sił Zbrojnych Ukrainy oraz naród ukraiński w dalszym ciągu inspirują świat swoją odwagą i determinacją. Ukraina jest silna jako suwerenny, niezależny i demokratyczny naród.
2. Rosja ponosi pełną odpowiedzialność za tę wojnę, stanowiącą rażące naruszenie prawa międzynarodowego, w tym Karty Narodów Zjednoczonych, za co musi zostać pociągnięta do pełnej odpowiedzialności. Potępiamy wszystkich, którzy ułatwiają wojnę Rosji i wzmacniają jej kampanie dezinformacyjne. Wojna Rosji przeciwko Ukrainie zrujnowała pokój i stabilność w obszarze euroatlantyckim oraz wywarła głęboki wpływ na bezpieczeństwo, ochronę i dobrobyt miliardów ludzi na całym świecie. Rosja nie wykazała autentycznej otwartości na sprawiedliwy i trwały pokój. Sojusznicy z zadowoleniem przyjmują i wspierają ciągłe zaangażowanie Prezydenta Zełenskiego na rzecz osiągnięcia wszechstronnego, sprawiedliwego i trwałego pokoju poprzez jego Formułę Pokojową i proces Szczytu Pokojowego, w tym ważny pierwszy szczyt w Szwajcarii.
3. Rosja jest odpowiedzialna za śmierć tysięcy cywilów i spowodowała rozległe zniszczenia infrastruktury cywilnej. Z całą stanowczością potępiamy przerażające ataki Rosji na naród ukraiński, w tym na szpitale, które miały miejsce 8 lipca. Z zadowoleniem przyjmujemy ogłoszone zobowiązania do zapewnienia Ukrainie dodatkowych systemów obrony powietrznej i innych zdolności wojskowych, w miarę jak sojusznicy zwiększają swoje wsparcie, aby sprostać potrzebom Ukrainy i pomóc chronić jej ludność, miasta i infrastrukturę przed przerażającymi atakami Rosji. NATO będzie wspierać i doradzać w zakresie projektowania i wdrażania zintegrowanej architektury obrony powietrznej i przeciwrakietowej dla Ukrainy, aby umożliwić najbardziej efektywne wykorzystanie potencjału Ukrainy w zakresie obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej oraz wspierać jej przejście do pełnej interoperacyjności z NATO.
4. Silna, niezależna i demokratyczna Ukraina w jej uznanych na arenie międzynarodowej granicach jest niezbędna dla stabilności i bezpieczeństwa obszaru euroatlantyckiego. Walka Ukrainy o niepodległość, suwerenność i integralność terytorialną bezpośrednio przyczynia się do bezpieczeństwa euroatlantyckiego. Sojusznicy i partnerzy w dalszym ciągu zwiększają niezbędną pomoc polityczną, wojskową, finansową, gospodarczą i humanitarną, w miarę jak Ukraina korzysta ze swojego nieodłącznego prawa do samoobrony zapisanego w art. 51 Karty Narodów Zjednoczonych. Sojusznicy w dalszym ciągu wzmacniają odporność Ukrainy, pomagając w utrzymaniu jej infrastruktury energetycznej, zapewniając krytyczne dostawy energii oraz umożliwiając tranzyt towarów i zboża. Sojusznicy pozostają niezmiennie zdecydowani wspierać Ukrainę tak długo, jak będzie to konieczne, aby Ukraina zwyciężyła.
5. Z zadowoleniem przyjmujemy uruchomienie NATO w zakresie pomocy i szkolenia w zakresie bezpieczeństwa dla Ukrainy (NSATU), które będzie koordynować zapewnianie Ukrainie szkolenia wojskowego i sprzętu wojskowego przez sojuszników i partnerów oraz zapewni wsparcie logistyczne. Zapewni Ukrainie w dłuższej perspektywie wzmocnioną, przewidywalną i spójną pomoc w zakresie bezpieczeństwa, wzmacniając wsparcie udzielane Ukrainie przez Sojuszników i partnerów. NSATU, które będzie działać w państwach sojuszniczych, wzmocni naszą bieżącą współpracę na rzecz przekształcenia sił obronnych i bezpieczeństwa Ukrainy, tak aby Ukraina była teraz bardziej zdolna do samoobrony i odstraszania dalszej rosyjskiej agresji w przyszłości.
6. Ukraina potrzebuje długoterminowego wsparcia. Sojusznicy są zdeterminowani wspierać Ukrainę w budowaniu siły zdolnej pokonać rosyjską agresję. Z zadowoleniem przyjmujemy zobowiązanie Sojuszników dotyczące długoterminowej pomocy w zakresie bezpieczeństwa w zakresie dostarczania sprzętu wojskowego, pomocy i szkoleń dla Ukrainy. Z zadowoleniem przyjmujemy również fakt, że w tym celu sojusznicy zamierzają zapewnić w przyszłym roku minimalne podstawowe finansowanie w wysokości 40 miliardów euro oraz zapewnić Ukrainie zrównoważony poziom pomocy w zakresie bezpieczeństwa.
7. W miarę dalszego intensyfikowania naszej współpracy i wzmacniania politycznej integracji Ukrainy z NATO, Sojusz wzmacnia Przedstawicielstwo NATO na Ukrainie (NRU), a Sekretarz Generalny podjął decyzję o mianowaniu Starszego Przedstawiciela NATO, który będzie stał na czele NRU i będzie pełnił funkcję centralnym punktem kontaktów NATO z władzami ukraińskimi w Kijowie.
8. Poczyniliśmy znaczne postępy w naszej bieżącej współpracy, w tym poprzez Pakiet Kompleksowej Pomocy (WPR) dla Ukrainy, na rzecz wzmocnienia i odbudowy ukraińskiego sektora bezpieczeństwa i obrony, długoterminowego wsparcia działań odstraszania i obrony Ukrainy oraz przejścia Ukrainy do pełnego interoperacyjność z NATO. Do tego końca:
Wspólnie opracowaliśmy wstępne Wymagania NATO w zakresie interoperacyjności, w pełni wykorzystując związane z NATO procesy i narzędzia planowania obronnego, aby informować i wspierać reformy ukraińskiego sektora bezpieczeństwa i obrony oraz umożliwiać długoterminową interoperacyjność naszych sił.
Współpracujemy nad dostosowaniem zamówień Ukrainy w dziedzinie obronności do najlepszych praktyk euroatlantyckich w ramach strategicznego przeglądu zamówień w dziedzinie obronności.
Będziemy wspólnie pracować nad zidentyfikowaniem i zastosowaniem wniosków płynących z wojny Rosji z Ukrainą, w tym dotyczących odporności, w nowo utworzonym Wspólnym Centrum Analiz, Szkoleń i Edukacji (JATEC) w Polsce. Jako wspólna struktura NATO-Ukraina, JATEC będzie ważnym filarem praktycznej współpracy i zwiększania interoperacyjności Ukrainy z NATO.
Rozpoczynamy nowe wspólne działania mające na celu wsparcie samoobrony Ukrainy poprzez pierwszą Mapę drogową współpracy NATO-Ukraina w zakresie innowacji.
NATO będzie w dalszym ciągu wspierać samoobronę Ukrainy za pośrednictwem pilnie potrzebnego nieśmiercionośnego sprzętu i dostaw za pośrednictwem WPR, dlatego z radością przyjmujemy wkład partnerów.
9. Dzięki tym długoterminowym zobowiązaniom opieramy się na pracy, którą wspólnie wykonaliśmy w Radzie NATO-Ukraina (NUC), aby realizować euroatlantyckie aspiracje Ukrainy, w tym strategiczny cel Ukrainy, jakim jest członkostwo w NATO. Od czasu powołania NUC na szczycie w Wilnie pracujemy i podejmujemy wspólnie decyzje, na równi z równymi, w wielu kwestiach, w tym w zakresie interoperacyjności, bezpieczeństwa energetycznego i infrastruktury, innowacji, cyberobrony, przemysłu obronnego, przeciwdziałania dezinformacji i odporności. NUC okazał się również skutecznym mechanizmem konsultacji kryzysowych.
10. Sojusznicy w pełni popierają prawo Ukrainy do wyboru własnych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa i decydowania o własnej przyszłości, wolnej od ingerencji z zewnątrz. Przyszłość Ukrainy jest w NATO. Ukraina staje się coraz bardziej interoperacyjna i politycznie zintegrowana z Sojuszem. Sojusznicy z zadowoleniem przyjmują konkretny postęp, jaki Ukraina poczyniła od szczytu w Wilnie w zakresie niezbędnych reform w zakresie demokracji, gospodarki i bezpieczeństwa. W miarę jak Ukraina będzie kontynuować to istotne dzieło, sojusznicy będą nadal wspierać ją na nieodwracalnej drodze do pełnej integracji euroatlantyckiej, w tym członkostwa w NATO. Sojusznicy potwierdzają, że będą w stanie skierować zaproszenie Ukrainy do przyłączenia się do Sojuszu, gdy Sojusznicy wyrażą zgodę i zostaną spełnione warunki. Decyzje Szczytu podjęte przez NATO i Radę NATO-Ukraina, w połączeniu z bieżącymi pracami sojuszników, stanowią pomost do członkostwa Ukrainy w NATO. Sojusznicy będą w dalszym ciągu wspierać postęp Ukrainy w zakresie interoperacyjności, a także dodatkowe reformy w sektorze demokracji i bezpieczeństwa, które Ministrowie Spraw Zagranicznych NATO będą w dalszym ciągu oceniać w ramach dostosowanego Rocznego Programu Narodowego.
11. Z zadowoleniem przyjmujemy dwustronne, długoterminowe zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa, które Sojusznicy i partnerzy uzgodnili z Ukrainą w oparciu o Wspólną Deklarację Wsparcia dla Ukrainy G7 ogłoszoną w Wilnie. Wzajemnie się wzmacniają i są świadectwem wspólnego i niezachwianego zaangażowania na rzecz wolnej, niezależnej, demokratycznej i suwerennej Ukrainy, w jej uznanych na arenie międzynarodowej granicach, zdolnej do samoobrony i odstraszania przyszłej agresji. Zobowiązania te, wraz z decyzjami podjętymi na tym Szczycie, zapewniają trwałe i trwałe wsparcie dla Ukrainy w obronie jej suwerenności i integralności terytorialnej oraz wspierają integrację euroatlantycką Ukrainy.
